近日，厦门大学公共事务学院黄新华教授与2021级博士研究生廖燕珠的合作论文《消长各异：政务服务数字化影响公众数字负担的体验式评价》在2026年第2期《政治学研究》杂志上发表。

论文简介

行政负担是政务服务数字化转型研究的重要议题。全国数字化变革持续推进的“棘轮效应”与不同地方呈现的非均衡发展，为拓展探索数字化进程与公众数字负担之间的关系提供了现实情境。本研究通过将数字行政负担操作化为学习成本、合规成本及心理成本，以政府数字服务能力表征政务服务数字化发展程度，对241个地级市的环境信息公开服务开展网络实地体验，并将体验情况进行综合评价发现，公众面临的学习成本低于合规与心理成本，且三个维度的聚类结果可归纳为亟待减负型、专项减负型以及复合减负型。实证结果显示，政务服务数字化对公众数字负担的影响呈“消长各异”现象，在政府数字服务能力水平更高的城市，公众在线获取政务服务的学习与心理成本更低，但合规成本更高，其作用强度在信息化、教育水平不同的地区呈现分化。研究结论对于纾解公众在线获取服务的数字负担，强调数字化改革要以人民为中心的发展具有重要意义。

作者简介

黄新华，集美大学党委常委、副校长、二级教授，厦门大学公共事务学院兼职教授，博士生导师，主要研究领域为公共管理、公共政策与公共规制。兼任教育部高等学校公共管理类教学指导委员会委员，国务院学位委员会公共管理学学科评议组成员（第八届）。

廖燕珠，厦门大学公共事务学院2021级博士研究生。主要研究领域为政府规制与政策。